李朋德等全國兩會代表委員建議 設立“國家版圖日”促進地圖管理

時間:2020-05-28 14:16 | 來源:中國自然資源報 | 作者:焦思穎 黃尚寧 | 點擊:

  今年全國兩會,全國政協常委、農工民主黨中央常委、自然資源部中國地質調查局副局長李朋德等32名委員聯名提交了《關于設立“國家版圖日”促進地圖管理》的提案。全國人大代表、廣西壯族自治區自然資源廳廳長陳建軍也建議,設立“國家版圖日”,推動國家版圖意識宣傳教育常態化,同時切實加大對“問題地圖”的查處力度。

  國家版圖是一個國家行使主權和管轄權的疆域,包括領土和享有一定主權權利的國家管轄海域,也是反映國家疆域的地圖,體現了國家在主權方面的意志和在國際社會中的政治、外交立場,同國旗、國徽、國歌一樣是國家的象征。

  32名委員聯名提案指出,國家版圖具有法定意義?!吨腥A人民共和國測繪法》第七條規定:“各級人民政府和有關部門應當加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。新聞媒體應當開展國家版圖意識的宣傳。教育行政部門、學校應當將國家版圖意識教育納入中小學教學內容,加強愛國主義教育。”《地圖管理條例》第五條規定:“各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強國家版圖宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。國家版圖意識教育應當納入中小學教學內容。公民、法人和其他組織應當使用正確表示國家版圖的地圖。”

  委員們認為,“地圖事,無小事”。黨中央、國務院歷來高度重視國家版圖意識宣傳教育工作,習近平總書記多次對地圖工作作出重要指示批示。全國國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監管協調指導小組成立于2005年,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)也先后成立了相應的協調議事機構,形成了從中央到地方上下聯動的國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監管的組織體系,有效地提升了社會公眾的國家版圖意識。隨著互聯網技術的快速發展,數字化地圖的應用無所不在,制作地圖的技術門檻大大下降,錯繪國界線、漏繪我國重要島嶼等“問題地圖”不僅存在且快速傳播,還有地圖登載了涉密的內容,損害了國家主權、安全和發展利益。我國各級政府部門、企業事業單位和社會公眾的國家版圖意識在不斷提升,但宣傳教育還是很有局限性,依然存在著宣傳的平臺不寬、影響不大、覆蓋面不廣、送達率不高等問題,對“問題地圖”的辨別能力不足。應該加強國家版圖意識宣傳教育,創新方式,進一步提升地圖依法管理和規范應用。

  為此,委員們聯名建議設立“國家版圖日”??梢詤⒄?ldquo;中國航天日”“ 交通安全日”等特殊紀念和宣傳日的方式,打造國家版圖意識宣傳教育常態化新平臺,并作為愛國主義教育的重要組成部分,促進公民全面了解國家版圖知識、全面提高國家版圖意識。同時,將國家版圖知識納入教材。利用開學第一課開展國家版圖意識教育,并協同自然資源部門舉辦國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽,真正讓國家版圖意識教育走進校園,促進青少年樹立正確的國家觀、民族觀。

  陳建軍介紹,2019年,廣西壯族自治區自然資源廳組織抽查的22個對象中都發現了“問題地圖”,使用“問題地圖”的單位涵蓋了政府部門、新華書店、旅行社、學校等多個領域。

  為此,陳建軍建議,應加大媒體輿論監督力度,對違法違規編制、使用地圖的行為和流入市場的“問題地圖”及時予以曝光。各公開展示責任主體包括互聯網站,要堅持將“使用經依法審核獲得地圖審圖號的地圖”納入圖文信息安全審核環節,作為重要審核內容,從源頭消除隱患,維護國家主權、安全和利益。


































(責任編輯:小周)
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